占别人房屋不还还索要钱 法院已下判决书仍占房不走

四是在谈判中既坚持原则，又在最大程度上展现灵活。

王先生，日本为什ô会宣称永不承诺减排目标？王瑞彬：日本的表态代表了目前参与谈判的大多数的发达国家，或者说主要发达国家的态度，也就是在δ来的国际减排承诺上，推卸自己的责任，我们可以看到，首先，以前参加京都议定书的减排承诺的发达国家，或者说工业化国家，很多事实上在作出承诺之后，到目前为止不能完成自己的减排承诺，减排目标不仅仅是û有达成，反而还出现一种排放量继续增加，甚至超过原先做承诺时的排放量，日本就是其中的典型代表。坎昆气候大会召开之前，日本国内的九大产业联盟已对日本政府联合施压，要求政府反对延续《议定书》。

国际气候谈判前景堪忧主持人：那ô日本的表态会给当前的国际气候谈判带来什ô影响？王瑞彬：总体来讲，这种结果应该是很负面的，首先我们来看京都议定书，京都议定书的前景在日本的表态下是笼罩了一层阴影，在日本的明确表态之外，可以看到，目前只有欧盟对京都议定书的前景作了一个有条件的承诺，另外，作为俄罗斯来讲，也是附加了自己的条件，俄罗斯期望在原有的京都议定书京都机制之下的排放权能够保留，在这个前提之下，才可能做出进一步的承诺，同样我们看到澳大利亚等国家在这个问题上也是比较消极，所以说，这ô多京都议定书的缔约方，而且是做出明确减排承诺的发达国家对京都议定书不再明确表示支持，京都议定书的前途是令人担忧的。还有一点，以日本为代表的发达国家在这次金融Σ机中，出现了一种情况，就是经济复苏非常乏力，再说，对于日本来讲，也û有这样强烈的意愿继续承担自己应该承担的减排义务。这也就是为什ô《京都议定书》将于2012年到期，然而到目前为止，各方依然无法形成一份具有法律约束力的协议，来替代《京都议定书》。或许现在要让发展中国家和发达国家达成具有法律约束力的协议不容易，但是坎昆会议的举行可以让人们产生一种期待：这次会议和将来的会议都将让政界和公众关注各国采取了哪些减排行动，以促成清洁能源的应用、减少森林砍伐并适应气候变化的影响。凯尔国际组织的发言人艾里克说，日本给世界树立了一个坏榜样，其他一些国家要是不愿意接受一份有法律效力限制排放的协议，他们就可能会仿效日本，这使得本次会议一开始就陷入了不利局面。

他说，《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》是长期国际气候谈判凝聚的共识。虽然坎昆会议在举行前已经不被看好，与会各方认为这次会议难以达成具有法律约束力的协议，但是这次日本公然反对《京都议定书》还是成为众矢之的。记者:吴中区在实施农村环境连片整治工作的同时，在环境保护能力建设方面有哪些新的举措？俞杏楠:全面提升环境保护能力建设，是顺利开展农村环境连片整治的重要保障。

加快生态建设与保护，2009年，全区环保投入达28.54亿元，占当年GDP总量的5.6％。近年来，吴中区围绕山水苏州、人文吴中的目标定位和走进太湖时代的发展战略，坚持在保护中开发，在开发中保护，促进经济建设与生态建设并进、产业竞争力与环境竞争力齐增、经济效益与环境效益共赢、物质文明与生态文明全面发展。在村文化活动室设立环保宣传栏。在示范片区内推广一批适合当地实际情况、费用投入省、运行成本低、处理效果好、操作简便易行、维护管理方便、辐射带动范围广的农村环保实用技术。

四是资金审核，项目监管。在全区161个行政村(社区)均设立专(兼)职环保监管员，形成区、镇、村三级环境监管体系。

领导小组定期开展目标和任务完成情况的检查、督促和考核，落实政府及相关部门责任。全区建成垃圾压缩中转站24座，村级垃圾中转站549座，实现农村生活垃圾收集处理全覆盖。本次连片整治专项资金必须实行专账管理，鼓励地方设置专门账户。和谁对话？俞杏楠，生于1962年，江苏省苏州市人，1981年7月参加工作，中共党员，大学本科。

按照中央补贴、省级补助、市县配套、镇村自筹的四级筹措模式，积极有效整合各部门资金，引导、鼓励经济条件较好的镇村拿出部分公共积累和乡镇财政资金对环境治理项目予以支持和补贴，鼓励企业、社会资金参与治理，鼓励农民投工投劳。三是多元投入，落实经费。加快发展生态农业，大力发展有机、绿色和无公害农产品，全面推进农业产业结构调整，在江苏省首批开展并顺利完成无公害农产品产地认定整体推进试点工作。由区农村环境连片整治示范工作领导小组建立农村环境综合整治目标责任制和工作机制，制订工作方案和考核办法，并与相关部门签订连片整治工作目标责任书。

保障辖区内农村环境基础设施的运行经费充足，确保其正常运行。示范区领导小组办公室将建立执行工程建设经费区级报账制度和公示制度，确保专项资金规范化管理。

记者:在创建国家级生态区取得累累硕果的基础上，吴中区将以什么为抓手，开展生态文明示范区创建工作？俞杏楠:生态文明示范区建设是生态区建设的延续和拓展，城乡统筹是生态文明建设的重要内容。今年8月，吴中区作为全省16个农村环境连片整治示范县(市、区)的一员，同时也是全省3个农村环境连片整治国家典型示范县(市、区)之一，在全面启动生态文明示范区创建工作之际，吴中区将以农村环境连片整治为抓手，以太湖一级保护区内农村生活污水治理为主要内容，加大对农村村庄的整治力度，强化示范引导，以点带面，不断提升农村环境质量，推进农村环境综合整治上新水平，全面开展生态文明示范区的创建工作。

一是加快城乡环境基础设施建设。示范项目竣工验收前组织有关部门对专项资金使用情况和管理情况以及项目绩效进行专项审计，确保资金安全和治理成效。到2012年，全区农村生活污水处理率要达到60％，沿太湖地区要达90％。二是这些区域地域空间相对聚集(环太湖区域)、环境问题类似(农村生活污水治理)、环境保护目标相同(保护太湖水环境)。累计投入2.83亿元，完成21个废弃露采矿整治项目，完成山体复绿102万平方米，整治废矿地面积4611亩。按照突出重点、注重实效、公开透明、专款专用、强化监管的原则规范管理专项资金。

同时，因地制宜分散建设农村小型污水处理设施，截至2009年底，已完成示范片区内156个村庄的生活污水收集管网和处理设施建设，农村生活污水处理率达38％。现任苏州市吴中区人民政府区长。

统一组织全区所有连片整治工程的招投标工作，配合省、市对连片整治区域进行检查、督办、考核。点击四焦点关注农村环境连片整治对推进城乡一体化的作用关键思路推进农村各项设施综合配套，促进城乡公共服务全面均等化。

五是稳定运行，长效管理。将上述区域设为农村环境连片整治示范片区主要原因:一是这些镇(区、街道)均位于太湖一级保护区内，属于江苏省明确的2010年重点开展农村环境连片整治的支持区域。

而城乡生态环境的差异性，决定了生态文明建设要优先解决农村环境问题。在村庄整治方面，一是确保饮用水水源安全，对集中式饮用水水源地一、二级保护区边界进行划定，设立标示牌，设置取水口围栏。二是改善人居环境，明显改善示范区内河道水质，消除水体黑臭、蚊蝇滋生现象，美化人居环境。吴中区将为此采取哪些新举措？如何保证整治工作顺利完成？记者采访了吴中区人民政府区长俞杏楠。

工程计划总投入45亿元，主要用于泄洪通道工程、底泥生态清淤工程、退垦还湖工程、堤线调整工程和水生态修复工程。一是加强农村基层环保机构建设。

建立专项资金使用情况和管理情况以及项目绩效专项审计计划。五是推广农村环保实用技术。

二是完善农村环保工作机制，把农村环保作为一项重要的社会事业给予资金支持。签订工程项目统一监理合同，定期调度，组织检查。

关闭了35家化工污染企业，降低各种能源消耗3万吨标准煤。投资15亿元，完成尹山湖生态环境综合整治。吴中区自创建国家级生态区以来，加快发展生态工业，关闭了江苏省采石公司洞庭水泥厂，年节约标准煤3.9万吨，减少用电1267万千瓦时。到2010年底，全区农村生活污水处理率将达40％，其中太湖一级保护区内农村生活污水处理率将达70％。

同时，示范片区镇(区、街道)政府是连片整治工作的实施责任主体，也是污染处理设施建成后的固定资产责任人，将成立相应的工作班子，负责区域内连片整治具体工程项目的组织实施。同时对照《关于印发江苏省农村环保中央财政专项资金项目实施工作考核暂行办法的通知》(苏环办〔2009〕225号)的要求开展工程项目考核验收工作，并进行绩效评价。

做好农村绿文章，全区陆地森林覆盖率要突破29％。点击二焦点关注实施农村环境连片整治工作的新举措关键思路加强农村基层环保机构建设、完善农村环保工作机制、加强农村环境监管体系建设、加强农村环境宣教体系建设、推广农村环保实用技术记者:作为首批与省政府签订2010年农村环境连片整治目标责任书的16个示范县(市、区)之一，吴中区是怎样确定此次示范区域范围的？俞杏楠:对照要求，分析本区域农村环境现状，吴中区将2010年度农村环境连片整治示范工作的范围确定为太湖一级保护区内的9个镇(街道)和1个风景管理区。

因此，吴中区选定的农村环境连片整治示范片区范围及涉及内容符合国家和省的相关要求。吴中区以农村环境连片整治为抓手，加快农村环境管理体系建设，转变管理模式，通过抓点、带线、促面，着力加快城乡环保一体化建设步伐，为改善农村环境质量、提升农村人居环境提供保障。